الجزء الاول والثاني..سياسة الامن القومي في الكويت خلال الحرب العراقية الايرانية

الإثنين 24 نيسان 2023 - 2:18 م     502     0

وكالة المخابرات المركزية الاميركية ..

مديرية المخابرات - تقدير استخباري

سياسة الامن القومي في الكويت خلال الحرب العراقية الايرانية

صدر في ابريل نيسان 1988...الجزء الاول..

• عبارة دولة مكونة من مدينة صغيرة لا حول لها ولا قوة، وتحيط بها دول أكبر ومعادية لها في كثير من الأحيان، تستخدم الكويت مزيجًا من الدبلوماسية والمال والتوافق السياسي لحماية وحدة أراضيها وثروتها النفطية. تتمثل الإستراتيجية الدفاعية للكويت في تجنب الصراع، والبقاء على علاقة جيدة مع جيرانها، والاعتماد على المساعدة من كل من القوى العظمى، ومجلس التعاون الخليجي، والدول العربية الأخرى للحماية. تعتمد سياسة الأمن القومي للكويت بشكل متزايد على إبعاد العدوان الإيراني وهو التهديد الأكثر إلحاحًا بالنسبة لها على المدى القصير تثير الحرب العراقية الإيرانية مخاوف متزايدة في ، ولم يعد بإمكان القادة الكويتيين رفض إمكانية شن هجمات إيرانية مباشرة على بلادهم. لقد غيرت سياستها الأمنية الوطنية التقليدية لتعزيز دفاعاتها ضد العدوان الإيراني، لتشمل:

توثيق التعاون مع القوى العظمى، ولا سيما الولايات المتحدة.

توثيق العلاقات مع دول مجلس التعاون الخليجي والدول العربية الأخرى.

تبني موقف عسكري أكثر نشاطا.

الدعم المالي واللوجستي للعراق.

لقد باتت هواجس الحرب العراقية الايرانية تطغى على مخاوف الأمن التقليدية للكويت التي كانت قائمة على ادعاءات العراق بعائدية الاراضي الكويتية لها والهيمنة السعودية، والقومية الفلسطينية. إذا انحسر خطر العدوان الإيراني، فمن المحتمل أن تعود هذه القضايا إلى مكانة أكثر بروزًا على سلم اولويات مخاوف الأمن القومي للكويت، مما سيؤدي إلى سياسة خارجية غير منحازة.

القادة الكويتيون لا يشكون في فعاليتهم المحتملة ضد التهديدات الخارجية.

ستحاول الكويت الدفاع عن نفسها إذا واجهت تهديدًا عسكريًا مباشرًا بالتوازي مع السعي للحصول على مساعدة عسكرية من حلفائها الإقليميين والولايات المتحدة، وفي غضون ذلك سيظل الجيش الكويتي صغيرًا وضعيفًا على الرغم من الموقف العسكري النشط والخطط لعمليات شراء كبيرة للأسلحة. كان قرار الكويت بالسعي للحصول على الحماية الأمريكية لناقلاتها النفطية بمثابة تحول كبير في سياستها الخارجية. طالما ظل التهديد الإيراني مرتفعًا، سيستمر التعاون الكويتي مع الولايات المتحدة، وإذا تصاعدت التوترات، فمن المحتمل أن يتوسع هذا التعاون لكن من المحتمل أن تتجنب الكويت المواءمة العامة الوثيقة على المدى الطويل مع سياسات الولايات المتحدة في المنطقة، على الرغم من التفاهم والتعاون المتزايدين بين الطرفين. من المحتمل أن يؤدي حدوث انخفاض كبير في التوتر مع إيران إلى تراجع وتيرة العلاقة الأمنية مع الولايات المتحدة، على الرغم من عدم امكانية وصولها إلى المستوى المنخفض في أوائل الثمانينيات. من المحتمل أن يظهر التزام الكويت التاريخي والسياسي العميق بعدم الانحياز ودعم حق تقرير المصير للفلسطينيين - القضايا التي يقلل من شأنها حاليًا القادة الكويتيون - الظهور في نهاية المطاف كمثبطات للعلاقات الأمريكية الكويتية. سعت الكويت إلى إيجاد طرق للحصول على دعم سوفيتي أكبر لإظهار التوازن في علاقاتها مع القوى العظمى. الكويتيون يعتقدون ان موسكو خطيرة للغاية بحيث لا يمكن تجاهلها ويمكن أن تساعد في تعزيز المصالح الأمنية والسياسية للكويت على الرغم من أنهم يشككون في النوايا السوفيتية طويلة المدى في المنطقة. يُنظر إلى الدعم المالي واللوجستي الذي تقدمه الكويت للعراق في حربها مع إيران على أنه امر أساسي لأمن الكويت، ويمكن للهجمات الإرهابية أو العسكرية الإيرانية المستمرة أن تجبر القادة الكويتيين على تقليل دعمهم للعراق، لكن الكويت لن تتخلى عن بغداد.

المقدمة

تعكس سياسة الأمن القومي للكويت ضعف البلاد وقابلية تعرضها للتلاعب على يد القوى الخارجية. كانت الاستراتيجية الدفاعية الأساسية للكويت هي تجنب الصراع، والحفاظ على علاقات جيدة مع جيرانها، والاعتماد على القدرات الجماعية للقوى العظمى، ومجلس التعاون الخليجي، والدول العربية الأخرى للحماية.

تنبع قوة الكويت من مزيج ذكي من الدبلوماسية والمساعدة المالية والتكيف.

الحرب العراقية الإيرانية

التهديد الأمني ​​الأكثر إلحاحًا الذي يواجه الكويت هو الحرب الإيرانية العراقية، التي دخلت عامها الثامن الآن حسب تقديرنا.

مخاوف الكويت الأمنية الإقليمية الأخرى تتضاءل مقارنة بخطر العدوان الإيراني المتزايد.

لقد أحدثت الحرب مخاوف عميقة في البلاد، ويجب على الكويت التعامل مع احتمال وقوع هجوم إيراني مباشر على اراضيها، ولتعزيز دفاعات البلاد ضد العدوان الإيراني، عدلت الكويت سياستها الأمنية الوطنية لتشمل تعاونًا أوثق مع القوى العظمى، لا سيما الولايات المتحدة، وعلاقات أقوى مع دول مجلس التعاون الخليجي والدول العربية الأخرى، وموقف عسكري أكثر نشاطًا. لقد وضعت الحرب بين إيران والعراق الكويتيين تحت ضغوط قوية ومتناقضة ولا يهتم الكويتيون برؤية أي من الجانبين يخرج منتصراً من الحرب ويأملون أن تترك الحرب كلاً بغداد وطهران ضعيفتين ومنهكتين. كما انه ليس من المستغرب ان تسعى الكويت إلى استيعاب كل من إيران والعراق - وهما أكثر الجيران عداءً للكويت تقليديًا مع تقديم مساعدة كبيرة للعراق. تحت ضغط عراقي مكثف، قدمت الكويت لبغداد أكثر من 10 مليارات دولار من المساعدات المالية منذ بداية الحرب وسمحت بكميات كبيرة من البضائع العسكرية والمدنية المتجهة إلى العراق بعبور الموانئ الكويتية.

يمثل العداء الإيراني للكويت أخطر تهديد للبلاد منذ الاستقلال.

لقد جعلت طهران من الكويت هدفًا اساسيًا لعدائها منذ بداية الحرب العراقية الايرانية باعتبارها واحدة من الداعمين الماليين واللوجستيين الرئيسيين للعراق. وقد شملت الإجراءات الإيرانية ضد الكويت خلال السنوات العديدة الماضية ما يلي:

توجيه اغلب هجماتها في الخليج ضد السفن التجارية التي تخدم الموانئ الكويتية، حيث أصابت ما بين 70 و 80 ناقلة تعمل في التجارة مع الكويت منذ عام 1984.

رعاية العديد من الهجمات الإرهابية من قبل أنصار شيعة محليين بهدف زعزعة استقرار الحكومة الكويتية.

يعتقد مسؤولون كويتيون أن الإرهابيين المدعومين من إيران كانوا مسؤولين عن تفجيرات السفارتين الأمريكية والفرنسية عام 1983، والهجوم بسيارة مفخخة على موكب الأمير عام 1985، وسلسلة تفجيرات في منشآت نفطية ومكاتب تجارية عام 1987.

شن عشر هجمات بصواريخ (سلكوورم) عام 1987 ضد الأراضي الكويتية ومنشآت نفطية وناقلات.

لم تؤثر هجمات إيران على ناقلات النفط الكويتية بشكل كبير في قدرة الكويت على تصدير النفط حتى الآن في رأينا، كما يمكن للكويت أن تستفيد من الأصول الأجنبية للبلاد، المقدرة بحوالي 80 مليار دولار في نهاية عام 1987، أو على دخل الاستثمار المقدّر بنحو 6.8 مليار دولار سنويًا، لتعويض الانخفاض المؤقت في عائدات النفط بمقدار.

ستنشأ مخاطر أكبر على الكويت إذا تم قطع تجارة الواردات المنقولة بحراً في البلاد.

يتم استيراد أكثر من 85 في المائة من احتياجات الكويت الغذائية وتقريباً جميع السلع الاستهلاكية وقطع الغيار والآلات لتشغيل صناعة النفط ومحطات التحلية الحيوية عبر مينائي الخليج - الشويخ والشعيبة. ان تقوم ايران بفرض حصار على الشواطئ الكويتية امر غير مرجح، لأن إيران ستضطر إلى استخدام معظم قوتها البحرية والجوية وستخاطر بمواجهة مع القوات الغربية.

مخاوف الأمن القومي التقليدية

واجهت الكويت تقليديًا تحديات إقليمية من العراق والمملكة العربية السعودية وتهديدات داخلية من الفلسطينيين المغتربين. بصرف النظر عن إيران، تخشى الكويت أكثر من احتمال نشوب صراع عسكري مع العراق بسبب نزاعات إقليمية طويلة الأمد. يُنظر إلى السعودية على أنها منافس على النفوذ الإقليمي، فيما يشكل الفلسطينيون تهديدًا داخليًا بالدرجة الأولى، وتخشى الكويت أن تحاول العناصر الفلسطينية المتطرفة زعزعة استقرار النظام. نعتقد أن هذه القضايا ستعود إلى صدارة اهتمامات الأمن القومي للكويت، في حال تراجع خطر العدوان الإيراني..

مطالبات الضم العراقية

كانت مطالبات العراق الإقليمية بالكويت مصدر توتر متكرر قبل الحرب الإيرانية العراقية. قبل النزاع، لم يكن لدى العراق سوى خط ساحلي ضيق بطول 80 كيلومترًا على الخليج، وقد أدى إغلاق البصرة في زمن الحرب، والاستيلاء الإيراني على الفاو، والحصار الإيراني إلى قطع هذا الوصول المحدود. وزادت هذه التطورات من الأهمية الاستراتيجية لجزيرتي بوبيان ووربة الكويتيين، اللتين طالبت بهما العراق. بسبب دعم الكويت للعراق في حربها مع إيران، علقت بغداد مؤقتًا مطالباتها الإقليمية ضد الكويت، وتجري المشاورات بين البلدين بشكل منتظم. هناك العديد من القضايا التي لم يتم حلها والتي قد تدفع بغداد إلى العودة التنمر على الكويت كما كان الحال ما قبل الحرب:

تجنبت بغداد الجهود المبذولة لتسوية نزاعها الحدودي على الرغم من المساعدات السخية التي قدمتها الكويت في زمن الحرب.

رفضت بغداد التنازل عن الشريط الصغير من الأراضي الكويتية التي قامت بضمها عام 1973، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن هذه الاراضي مجاورة للقاعدة البحرية العراقية الموجودة في أم قصر.

أكد العراق في السابق أنه بحاجة إلى بوبيان ووربة لحماية القاعدة البحرية في ام قصر والممرات النفطية الخليجية في حالة اندلاع حرب أخرى، بحسب ما أفادت به السفارة الأمريكية.

وكالة المخابرات المركزية الاميركية

مديرية المخابرات - تقدير استخباري

سياسة الامن القومي في الكويت خلال الحرب العراقية الايرانية  

صدر في ابريل نيسان   1988

الجزء الثاني

الهيمنة السعودية

ترى الكويت نفسها زعيما خليجيا بديلا للمملكة العربية السعودية وظلت مستقلة نسبيا عن السياسة السعودية على مر السنين. يعتقد الكويتيون أن خبرتهم ومعرفتهم بالشؤون الخارجية والاقتصادية تجعلهم زعيما منطقيا بين ممالك الخليج. إنهم يستاءون ويتحدون في كثير من الأحيان الهيمنة السعودية في مجلس التعاون الخليجي. من الامثلة على ذلك، لم تدعم الكويت الجهود السعودية لإقناع مجلس التعاون الخليجي بالدعوة إلى قطع العلاقات مع إيران في أغسطس 1987 كرد فعل على أعمال الشغب التي تقودها إيران خلال الحج السنوي إلى مدينتي مكة المكرمة والمدينة المنورة. علاوة على ذلك، اتبع القادة الكويتيون في بعض الأحيان سياسات مختلفة جذريا عن الرياض، فقد أصرت الكويت عادة على سياسة خارجية غير منحازة وقررت في عام 1963 إقامة علاقات دبلوماسية مع الاتحاد السوفيتي مقابل موافقة موسكو على عدم استخدام حق النقض ضد طلب الكويت للحصول على العضوية في الأمم المتحدة. الكويت انتقدت بشدة العلاقات الأمنية الوثيقة بين الرياض وواشنطن حتى تم تنفيذ خطة الولايات المتحدة لإرجاع الناقلات الكويتية. ومع ذلك، فإن الكويت والسعودية يتشاركان في وجهات نظر مماثلة بشأن العديد من القضايا الإقليمية:

يقر قادة الكويتيين بأن المملكة يجب أن تلعب دورا إقليميا رئيسيا في حماية الخليج، ونعتقد أنهم يطلعون الرياض على القرارات الرئيسية التي تؤثر على الأمن الإقليمي.

الكويت تعمل مع السعوديين بشأن القضايا السياسية التي تطالب بإجماع عربي معتدل، وقضايا اقتصادية دولية، والدفاع ضد التوسع الايراني، حيثُ تشاطر الكويت الرياض وجهة نظرها بشأن الحاجة إلى احتواء نمو التأثيرات الجذرية والأجنبية في المنطقة.

القضية الفلسطينية

• الكويتيون المجتمع الفلسطيني المغترب في البلد تهديدا هاما للأمن الداخلي مع عواقب خارجية. الفلسطينيون هم أكبر مجموعة اجنبية في الكويت ويقدر عددهم عموما بنحو 350 الف أو حوالي 20٪من سكان الكويت. عاش العديد من الفلسطينيين في الكويت لمدة 20 عاما أو أكثر ويشكلون مجتمعا متماسكا وديناميكيا يساهم بشكل كبير في الرفاه الاقتصادي للبلاد. ونقدر أنهم يشكلون ما يقرب من 40٪ من القوى العاملة و20٪ من جميع موظفي الخدمة المدنية (حوالي 25 الف موظف). الفلسطينيون بارزون بشكل خاص في الأعمال التجارية المحلية والتدريس والطب ووسائل الإعلام، وفقا للسفارة الأمريكية في الكويت، كما أنهم يعملون كمستشارين لأمير الأمير والأسرة الحاكمة، لا سيما فيما يتعلق بمسائل الاستثمار، ويشغلون مناصب مهمة في وزارتي الدفاع والداخلية مثل رئيس الأركان المتقاعد مؤخرا حنا شحيبر.

تقدم الكويت الدعم الدبلوماسي والمالي للقضية الفلسطينية:

+ في المنتديات الدولية والصحافة، تقدم الكويت دعما دبلوماسيا قويا لرئيس منظمة التحرير الفلسطينية (ياسر) عرفات وموقفه في عملية السلام العربية الإسرائيلية، مؤكدة من جديد الحاجة إلى مشاركة منظمة التحرير الفلسطينية في مؤتمر سلام دولي.

كانت الكويت مصدرا مهما للمساعدة المالية للفلسطينيين حيثُ تقوم الحكومة بتسليم حوالي 3.5٪ من رواتب موظفيها الفلسطينيين إلى الصندوق الوطني الفلسطيني التابع لمنظمة التحرير الفلسطينية، وقدم المواطنون الكويتيون العاديون نحو 1.2 مليون دولار هذا العام، وفقا للسفارة الأمريكية لكن الركود الاقتصادي المستمر في الكويت قد تسبب في انخفاض مساهمات الحكومة من 63 مليون دولار في عام 1979 إلى 22 مليون دولار حتى الآن هذا العام.

توصلت الكويت ومختلف المنظمات الفلسطينية إلى تفاهم على مر السنين، ففي مقابل الدعم، تتوقع الكويت أن تتصرف منظمة التحرير الفلسطينية داخل الكويت وأن تساعد السلطات على مراقبة المجتمع الفلسطيني ولا تتسامح السلطات الأمنية المحلية مع النشاط السياسي في المجتمع الفلسطيني. على سبيل المثال، أفادت السفارة الأمريكية أنه في فبراير اعتقل الكويتيون نحو 80 فلسطينيا كانوا يتظاهرون لدعم أعمال الشغب في الضفة الغربية وغزة واستدعوا زعيم منظمة التحرير الفلسطينية عرفات للحصول على ضمانات بأنه لن تكون هناك المزيد من الاضطرابات من الفلسطينيين. ومع ذلك، زادت المخاوف الكويتية بشأن الأمن الداخلي للبلاد بسبب انهيار منظمة التحرير الفلسطينية في لبنان في عام 1982 والتورط الفلسطيني في تفجير اثنين من المقاهي الساحلية الشعبية في يوليو 1985.

أفادت السفارة الأمريكية أنه للحد من نمو المجتمع الفلسطيني ونشاطه، قامت الحكومة بما يلي:

علقت الهجرة الفلسطينية تقريبا منذ أواخر السبعينيات، عبر فرض قيود صارمة على التأشيرات.

تم ملاحقه المقيمين غير الشرعيين من الاجانب، من خلال التهديد بأحكام السجن القاسية والعقوبات المالية والترحيل.

رفضت الكويت تجديد تصاريح العمل ورفض تصاريح الإقامة لذرية الفلسطينيين الذين يعيشون في الكويت.

كما اغلقت مكاتب الجبهة الشعبية الراديكالية لتحرير فلسطين والجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين، مما أجبرهما على العمل كجزء من مكتب فتح الذي تمت الموافقة عليه رسميا.

ومنعت الحضور الفلسطيني المسلح في البلاد.

وفقا للسفارة الأمريكية، فإن انضمام العناصر الفلسطينية الراديكالية إلى نشطاء محتملين آخرين مناهضين للحكومة، مثل الشيعة الموالين لإيران، في تهديد النظام يمثل كابوسًا تخشاه الحكومة الكويتية.

للفلسطينيين مظالم يمكن استغلالها، وفقا لتقارير السفارة الأمريكية.

إنهم يعرفون أنه، مع استثناءات قليلة، سيكونون دائما غير موثوق بهم كأجانب ومثيري الشغب المحتملين الذين لا يشاركون عرب الخليج مخاوفهم أو يؤمنون بالتحالفات الأسرية التقليدية التي تدار بها حكومات الخليج. يستاء الفلسطينيون من القيود المفروضة على فرصهم وفوائدهم ولكنهم يترددون في تعريض التفاهم الذي يوفر لهم ملاذا من الخطر مقابل ضمانات عدم التدخل في الشؤون الداخلية لمضيفيهم.

الاستراتيجيات

من خلال المناورات الدبلوماسية الذكية وما يقرب من مليار دولار من المساعدات الخارجية، عزز القادة الكويتيون تحالفاتهم مع القوى العظمى والدول الإقليمية الرئيسية وعززوا دفاعات البلاد ضد إيران. كما بدأ القادة الكويتيون في تغيير صورة البلاد. لقد خففوا من حدة انتقاداتهم لسياسات الولايات المتحدة، ووسعوا سياستهم الخارجية إلى ما وراء التوجه الصارم للعالم الثالث، وأظهروا استعدادًا للمشاركة في التخطيط الأمني ​​المشترك الجاد مع حلفائهم. في الوقت نفسه، بحثت الكويت عن طرق لتخفيف التوتر مع إيران من خلال ترك قنوات الاتصال مفتوحة والحد من الإجراءات التي قد تعتبرها طهران استفزازية.

تقوية العلاقات

حاولت الكويت تاريخيا الحفاظ على علاقات جيدة مع كلتا القوتين العظميين مع الحد من وجودهما في المنطقة. دفعت هجمات إيران المتزايدة على الشحن البحري الكويتي، والتي بدأت بشكل جدي في منتصف عام 1986، الكويت إلى السعي لحصول حماية القوة العظمى لأسطول ناقلات النفط. كانت الكويت تأمل في ردع الهجمات الإيرانية وضمان مرور آمن للنفط الكويتي من خلال وضع 11 سفينة تحت العلم الأمريكي واستئجار ثلاث ناقلات نفط سوفيتية. ومثل قرار الكويت بالسعي للحصول على الحماية الأمريكية لناقلاتها النفطية بمثابة تحول كبير في سياستها الخارجية، مما أدى فعليًا إلى إنهاء معارضة الكويت للدور الأمني ​​الأمريكي البارز في الخليج، كما أجبر دعم الكويت لخطة الحراسة على قبول مستوى غير مسبوق من التعاون التشغيلي مع واشنطن. علاوة على ذلك، فإن الاحتمال المتزايد لمزيد من الهجمات الإيرانية قد دفع الكويتيين إلى اعتبار وجود أمريكي طويل الأمد في الجوار أمرًا مرغوبًا فيه، وبحسب السفارة الأمريكية، فقد أوضح القادة الكويتيون رغبتهم في توسيع العلاقات الأمنية الأمريكية الكويتية الناشئة. كما سعت الكويت إلى إيجاد طرق لحشد الدعم السوفيتي أيضًا على الرغم من ميل الكويت نحو الولايات المتحدة. لقد اثر بعض القادة الكويتيين على أن تشارك موسكو في حماية النفط الكويتي (…) وبعض صانعي القرار الرئيسيين، قضوا الكثير من حياتهم المهنية في دعم سياسة التوازن ويمكن توقع انهم سيتمسكون بها بإصرار. يبدو أن هؤلاء المدافعين يعتقدون أن الوجود السوفياتي في المنطقة يمكن أن يوفر تأثيرًا مفيدًا على سياسة الولايات المتحدة، وربما يعتقد بعض المسؤولين الكويتيين أنهم حصلوا على حماية أمريكية أكبر بموجب خطة تغيير علم الناقلة من خلال لعب لعبة دبلوماسية ذكية للتهديد باللجوء إلى السوفييت إذا رفضت واشنطن المساعدة. على الرغم من أن عائلة الصباح الحاكمة تشك في النوايا السوفيتية طويلة المدى في المنطقة، إلا أنها تعتقد أن موسكو أقوى من أن يتم تجاهلها ويمكن أن تساعد في تعزيز المصالح الأمنية والسياسية للكويت في المنطقة. كما استخدمت الكويت علاقاتها الطيبة مع موسكو لتشجيع التعاون السوفيتي في جهود الأمم المتحدة للسلام في الخليج، وتأمل في استخدام اتصالات موسكو مع طهران كقناة أخرى لتخفيف التوتر مع إيران، بحسب السفارة الأمريكية. علاوة على ذلك، ربما يأمل الكويتيون أن يكون لديهم بعض التأثير على السياسة السوفيتية في المنطقة، لا سيما في أفغانستان. بمجرد أن أصبحت مشاركًا مترددًا في التعاون الأمني ​​لدول مجلس التعاون الخليجي، تنظر الكويت بشكل متزايد إلى دول مجلس التعاون الخليجي على أنها خط دفاعها الأول على المدى الطويل. وفقًا لتقارير السفارة الأمريكية، لعبت الكويت دورًا نشطًا في حشد دعم دول مجلس التعاون الخليجي لسياسات الكويت الصارمة تجاه إيران. وفي رأينا، تتوقع الكويت من المجلس المساعدة في ردع العدوان الإيراني، وعلى المدى الطويل، لكبح نوايا الهيمنة المزعومة للمملكة العربية السعودية. كان من الأهمية بمكان بالنسبة للكويت رغبة دول مجلس التعاون الخليجي في إعادة التأكيد على أن الهجوم على عضو واحد هو هجوم على الجميع، مع إعطاء موافقة ضمنية على استخدام قوة درع شبه الجزيرة للدفاع عن الكويت إذا لزم الأمر، وإدراكًا منها لجهود إيران لإضعاف دول مجلس التعاون الخليجي من خلال تطوير علاقات أوثق مع عُمان والإمارات، فإن الكويت حريصة على بناء توافق في الآراء بشأن القضايا الإقليمية وتقليل الخلافات الخليجية حول السياسات تجاه إيران. كما قام الكويتيون بتحسين علاقاتهم مع المملكة وصور القادة الكويتيون العدوان الإيراني على المصالح السعودية على أنه مصدر قلق مشترك، وجادلوا بأن هجومًا إيرانيًا على الكويت يجب أن تنظر اليه الرياض على أنه هجوم على السعودية. انخرط كلا البلدين في مستوى غير مسبوق من التعاون العسكري للدفاع ضد الهجمات الإيرانية على السفن والمنشآت النفطية البحرية والتعدين في مياههما الإقليمية، فعلى الساحة الدبلوماسية، عملت الرياض والكويت معًا بشكل وثيق في جامعة الدول العربية ودول مجلس التعاون الخليجي لبناء موقف عربي موحد أكثر ضد إيران.